节能环保产业的发展规划

节能环保产业，作为战略性新兴产业的重要组成部分，其核心目标是节约能源资源、促进循环经济和环境保护。这一产业涵盖广泛的领域，包括节能环保技术装备、产品和服务，具有产业链长、关联性强和就业吸纳力大的特点，对经济增长的推动作用显著。

在十二五期间，节能环保产业的发展规划以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入践行科学发展观。其主要目标是通过市场化运作，企业主导，重点工程支持，提升技术和服务业水平，以推动产业成为新兴支柱，促进资源节约和环境友好型社会的建设，满足人民对改善生态环境的期待。

在推动“十二五”节能环保产业发展中，政府采取了多项关键政策措施：首先，政策强调价格和土地的优化。推进资源性产品价格改革，如对余热余压发电和脱硫脱硝电厂实施相应电价政策。对超限能耗企业实行惩罚性电价，并完善峰谷分时电价制度。

近日，国务院发布了《十二五节能环保产业发展规划》（以下简称《规划》），旨在指导和推动节能环保产业快速发展。该规划的出台对于应对国际金融危机、拉动国内需求和培育新的经济增长点具有重要意义。在编制背景上，为应对经济危机并应对全球气候变化，各国都将绿色经济视为增长和转型的重要内容。

在十二五期间，中国致力于节能环保产业的重大发展，实施了一系列关键工程，以推动绿色经济转型和可持续发展。首先，重大节能技术与装备产业化工程重点关注锅炉窑炉、电机系统和余热利用等领域。

节能环保产业有哪些

节能环保产业主要包括以下领域：节能环保装备制造产业。这一产业主要涉及节能高效工业装备、能源管理及监测系统等制造领域。包括高效电机、节能变压器等产品的制造，这些产品在工业、建筑和交通等多个领域都有广泛应用，能有效提高能源利用效率，减少能源消耗和环境污染。清洁能源产业。

节能服务产业：能源审计，评估企业的能源使用效率；节能评估，为各类项目提供节能效果评估服务；节能改造，对现有设施进行节能升级改造。环境治理技术：废弃物处理技术，如垃圾焚烧、填埋等；污水处理技术，包括工业和生活污水的处理；大气治理技术，涉及废气处理和空气质量改善。

高效节能产品、节能服务产业。高效节能产品：节能环保产业包括节能家电、节能汽车、节能建材等，这些产品在生产和使用过程中能够节约能源，减少对环境的污染。

节能环保产业 节能环保产业是绿色环保产业的重要组成部分。这一领域主要涉及节能技术与装备、环保装备制造、节能环保服务等方面。例如，节能灯具、高效电机、绿色建筑材料等都属于节能环保产业的范畴。清洁能源产业 清洁能源产业主要包括太阳能、风能、水能等可再生能源的开发与利用。

环保产业主要包括以下几个领域： 环保装备制造产业 环保装备制造产业是环保产业的重要组成部分。这一领域主要涉及环保设备的研发、制造和销售，如污水处理设备、空气净化设备、固体废弃物处理设备等。随着环保需求的不断增长，环保装备制造产业的技术水平和产品种类也在不断提高和丰富。

我国政府为什么要加快发展节能环保产业

我国国民经济的支柱产业大都是高能耗工业部门，经济要发展、人民生活水平要提高，有赖于这些产业的基础性支持。在就业压力和税收压力较大的情况下，要在短期内实现产业结构的有序进退，淘汰落后产能，加快结构调整，仍存在难度。

加快发展节能环保产业，对拉动投资和消费，形成新的经济增长点，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

在节能和资源循环利用领域，重大技术装备得到推广，高效节能产品市场占有率提升，合同能源管理服务行业快速增长。环保领域，我国在污水处理、垃圾处理和烟气脱硫等方面的技术已达国际先进水平，并逐步推进市场化进程。

加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

《规划》提出的总体目标为：“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右。《规划》与5月底刚刚通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》相衔接。

一是促进节能低碳服务产业发展。加快推行合同能源管理，优化节能服务产业发展环境，培育发展低碳服务业。二是发展节能低碳装备制造与技术。大力发展先进节能装备制造业，推进关键技术攻关，培育一批骨干企业，加快成熟实用技术的推广应用。